Son günlerde Belçika’da politik çevrenin hareketlenmesi sonrası gündeme gelen erken seçim, régularisation- regularisatie (“kaçaklara af”) kapsamında oturum müracaatında bulunan kişilerde yeni kaygılara neden olmaktadır. Aldığım e-mail ve telefon mesajlarında hükümetin düşmesiyle kaçaklara af, yani regularizasyon kapsamında alınan hükümet kararlarının da iptal edileceği endişesi yaşanıyor. Şu an böyle bir durum söz konusu değil. Geçtiğimiz yıl hükümetin aldığı karar hala geçerli olup yapılan müracaatlar Yabancılar Ofisi (Office des étrangers – Vremdelingenzaken) tarafından incelenmektedir.
Diğer taraftan, konuyla ilgilenen sosyal kurumlar meclisin feshi öncesi geçici temmuz 2009 tarihli hükümet kararının bir Kraliyet kararıyla kesinleşmesi için önümüzdeki günlerde ilgili devlet bakanına başvuracaklar. “Yabancılar Polisi” tarafından yapılan dosya incelemeleri önemli gecikmelere rağmen devam etmektedir . Hükümetin düşmesi regülarizasyonla ilgili, en azından yeni hükümet kuruluncaya kadar bir değişikliği gündeme getirmesinin yetkililer tarafindan söz konusu olmadığı belirtilmektedir.
Regülarizasyonla ilgili şubat ve Mart 2010 aylarında alınan kararlarla ilgili özet bilgiler:
-Yabancılar Polisi ilk dönemlerde yapılan müracaatlara ( eski müracaatlar) ve eksiksiz dosyalara ve aynı zamanda eksiksiz ( yeni veya eski) dosyalara incelemede öncelik hakkı verilecektir.
-Yapılan müracaatlarda, regülarizasyon kapsamında istenilen tüm şartları yerine getiremeyen ve isimleri dosyada geçen aile fertleri de ( eş, yükümlülükteki çocuklar, nikâhsız olarak birlikte aynı çatı altında yaşanılan kişi) kesin oturum hakkından faydalanacaktır.
-Yapılan regülarizasyon müracaatına ek bilgi amacıyla bazı belediyeler müracaat sahiplerini mülakat amacıyla belediyeye çağırdıkları belirtiliyor. Bu gibi durumlarda, müracaat sahibinin mülâkatı reddi durumunda belediyenin mecburen dosyayı Yabancılar Polisi’ne göndermek zorunda olduğu belirtilmektedir. Aksi takdirde Yabancılar Polisi'nin, belediyeden dosyayı istemesi amacıyla uyarılması istenmektedir.
-Adres tespiti yapıldıktan sonra, belediye tarafından ‘..
-Adres tespitinin (belediye tarafından mahalle polisi aracılığıyla yapılan adres tespiti) olumsuzlukla sonuçlanması durumunda yapılan ikinci regülarizasyon müracaatında Yabancılar Polisi'nin ilk yapılan müracaat tarihini göz önüne alacağı belirtilmektedir.
-Acil “insancıl nedenlerden” (raisons humanitairs-humanitaire redenen) dolayı yapılan müracaatlarda Belçika vatandaşının veya Avrupa Birliği üyesi ülke vatandaşının aile ferdinin yakınlığı üçüncü derece akrabalığa (yeğenler, amca, hala, dayı, teyze) kadar kabul edilmektedir. Bu durumda üçüncü dereceden akrabanın yükümlülüğünü aldığı kişiyle birlikte ikamet etmesi veya tedavi altında olduğu ciddi bir sağlık sorununun olduğu gerekçesinin kanıtları istenmektedir. Yükümlülük almayla ilgili 22/7/2008 tarihli kraliyet kararının göz önüne alınması ( minimum 715 Avro artı yükümlülük altındaki her kişi için 239 Avro gelir) istenmektedir.
-İş kontratı aracılığıyla yapılan oturum müracaatında, B çalışma kartına müracaattan evvel, kontrat yapılan işverenin herhangi bir nedenle kontratı iptali durumunda, karar aşamasından evvel, oturum müracaatında bulunan kişi başka bir işverenle yeni bir kontrat düzenleyebilir. Düzenlenen yeni çalışma kontratı çerçevesinde yapılacak B çalışma kartı için müracaattan evvel Yabancılar Polisi'nin ilgili servislere (bölge çalışma bakanlığı, iş ve işçi bulma kurumu, …) bir nüshasını göndereceği kararının beklenmesi önerilmektedir.
-İşleme konulan müracaatlara eklenecek ek bilgiler veya ek belgeler şu faks numaralarına gönderilebilir:
Flamanca dilinde gönderilecek belgeler için 02/2746685,
Fransızca dilinde gönderilecek belgeler için: 02/2746602.
“İnsancıl nedenlerden” dolayı yapılan müracaatlar 02/2746671.
Aile birleşimi kapsamında yapılan müracaatlar için: 02/2746679 (Flamanca) ve 02/2746678 (Fransızca).
Posta adresi: Chaussée d’Anvers 59b, 1000 Bruxelles.
Gönderilen faks veya dosyaların üzerine ilgili servisin adının yazılması önerilir. Regülarizasyon kapsamında yapılan müracaatları inceleme, bu dosyalarla ilgili yeni öneriler sunma, vs. amaçlı, yeni bir “Yabancılar Danışma Komisyonu” kuruldu. Bu komisyon Kraliyet kararı sonrası 18 şubat 2010 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanmış olup, üç üyeden oluşmaktadır: bir yargıç, bir avukat ve bir de devlet kurumuna bağlı olmayan üye. Bu komisyon, ilgili bakanın isteği üzerine belirtilmiş özel görevlerde bulunmaktadır. Örneğin, regülarizasyon başvurularında, özellikle “çevreyle uyum-entegrasyon, “insancıl nedenler”e dayalı müracaatlarla ilgili şartlar kapsamında yapılan birçok müracaatlarda öne sürülen gerekçelerin yeterli dayanağı olmadığı ve Yabancılar Polisi' nin bu dosyalarla ilgili karar alamadığı belirtilmektedir. Bu durumda Komisyonun görevi bu dosyaları inceleyip bakana öneriler iletmektir ( bu öneriler aynı zamanda müracaat sahibine de tebliğ edilecek). Komisyonun verecegi öneriye rağmen dosyayla ilgili son karar tabiki bakan tarafından alınmaktadır.
23/06/2010, Nihat Dursun - Binfikir Gazetesi Mayıs 2010 sayısında yayınlanmıştır.
