Daha evvelki yazılarımda belirttiğim gibi yabancalar yasası deyince göçmen ve yabancı uyruklu vatandaşların oturum, vize, yurt dışında evlillik ve boşanma, eğitim, vs. gibi konuları kapsayan hukuksal veya resmi işlemleri-dosyaları düzenleyen 15 aralık 1980 tarihli yasa söz konusudur.
Bu yasa kapsamında yapılan müracaatlara yetkili resmi kurumların (Office des Etrangers –O.E - Vremdelingenzaken) Mülteciler Komiserliği’nin verdiği olumsuz cevaplar karşısında, dosyayla ilgili hukuksal itiraz bir üst mahkemeye, yani Danıştay’a (Conseil d’Etat - Raad Van State) yapılmaktaydı.
Yabancılar yasası ile ilgili resmi bir işlem yürüten veya iltica talebinde bulunan kişiler terim olarak veya resmi kurum olarak yabancısı olmadıkları Danıştay‘ın (Conseil d’Etat - Raad Van State ) görevleri hakkında kısmen de olsa bilgi sahibiler.
Ancak, Danıştay’da yığılan ve normal cevap süresi iki-üç yıla, hatta üç yıldan fazlasına kadar uzayan dosyalar, bir yandan devlete maddi yük getirirken diğer taraftan da “kişisel haklara saldırı” gibi itirazlara neden oluyordu. Sürenin bu kadar uzamasındaki neden ise yabancılar yasasıyla ilgili dosyaların kısa süre içerisinde büyük oranda artmasından ve incelenmemesinden kaynaklanıyordu; örneğin 2006 yılında işlem görmek için bekleyen otuz altı bin iki yüz atmış dört dosyanın dörtte üçünden fazlası, yani yirmi beş bin on altısı yabancılar yasasını ilgilendiren dosyalardan oluşuyor.
“Yabancılar Kovuşturma Konseyi”
Bu durum karşısında, yabancılar yasasıyla ilgili dosyaların daha hızlı işlem görüp kısa süre içerisinde sonuçlanması ve bu hızlanma neticesinde, özellikle sığınma başvurularının kısa süre içerisinde sonuçlandırılıp başvurularına olumsuz cevap alan yabancıları sınırdışı etmek, diğer taraftan aile birleşimi kapsamında yapılan “süistimalleri” engellemek, kötü muameleye maruz kalan kişileri korumak, vs... amacıyla yeni bir komisyon kurulur.
Resmi olarak 15 eylül 2006 yılında kurulan, 15 “frankofon” ve 16 “flaman” hukukçudan oluşan Conseil du Contentieux des Etrangers- Raad Voor Vreemdelingenbet (Yabancılar Kovuşturma Konseyi) İçişleri Bakanlığına bağlı bağımsız bir kurum olup 15 aralık 1980 tarihli yasa kapsamında alınan tüm ret kararları ve Mülteciler Komiserliği’nin kararlarıyla ilgili kişi veya kurumlar tarafından yapılan itirazları inceleme ve bu kararları bozma veya onama yetkisine sahiptir. Konseye yapılan müracaatların inceleme süresi, yani dosya sahibine verilecek cevap en geç üç aylık bir süreyle sınırlandırılsa da çoğunlukla bu süre uzamaktadır.
“Yabancılar Kovuşturma Konseyi”ne müracaat ve işlem süresi
Özellikle aile birleşimi kapsamında yapılan müracaatlarda verilen olumsuz yanıt karşısında müracaat sahipleri itiraz öncesi zor durumda kalmaktadırlar. Birincisi, kararın konsolosluk tarafından vize verilecek kişiye gönderilmesi nedeniyle alınan karar ile ilgili cevap kısa sürede öğrenilememektedir çünkü cevap Frasizca veya Flamanca dilinde kaleme alınmış.
İkinci olarak, alınan kararlara itiraz hakkı tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde yapılması gerektiğinden, karar Belçika’ya gelene kadar belirtilen itiraz süresinin yarısından fazlası geride kalmaktadır. Diğer taraftan “Yabancılar Kovuşturma Konseyi”ne yapılacak itiraz Avukat aracılığıyla yapılması gerektiğinden, avukat bulup randevu, vs. derken itiraz süresi geçerek aile birleşiminin uzaması yanında müracaat sahibi hesapta olmayan ek masraflar ödemek zorunda kalmaktadır.
Bu durumda, en kısa zamanda itiraz işlemini gerektirecek yabancılar yasası konusunda uzman bir avukata bas vurulması, dosyanızla ilgi kararı olumlu yönde etkileyecektir.
Diğer taraftan yapılan oturum başvurularında (régularisation-Regularisatie) Yabancılar Polisi (O.E-. Vremdelingenzaken) tarafından alınan ret kararı ikamet ettiğiniz belediye yabancılar servisi tarafından size ulaştırılmaktadır. Sınır dışı edilme kararı tebliğ edildikten sonra, yani yurtdışı kararını (annexe 13-bijlage 13) imzaladıktan sonra, en kısa zaman içerisinde karara itiraz için yabancılar yasası konusunda uzman bir avukata başvurmanız tavsiye edilir.
17/06/2009, Nihat Dursun, Binfikir Gazetesi Haziran sayısı köşe yazısı
