Eşit Haklar ve Yabancı Düşmanlığıyla Mücadele Merkezi’nin açıkladığı yeni rapora göre Belçika’da Avrupalı olmayan göçmenlerin sayısı azalırken, Avrupa
ülkelerinden Belçika’ya gelen göçmenlerin sayısı artmış durumdadır.
Belçika’ya göçün en fazla sırasıyla Fransa, Hollanda ve Fas’tan geldiği belirtilmektedir. Bu ülkeleri Polonya, Almanya ve Türkiye izlemektedir.
Aralık 2005 yılı sonunda yapılan sayıma göre Belçika’nın nüfusu 10.511.382 olarak belirtilmektedir. Bu nüfusun 900.473’ü, yani oran olarak % 8,57’sini (bu oran 1990 yılında % 9) göçmen toplumlar oluşturmaktadır.
Belçika’da ikamet eden göçmenlerin (“yabancıların”) büyük çoğunluğu, oran olarak % 67’si, Avrupa ülkelerinden gelmektedir. Bu göçmen toplumlardan
İtalyanlar, 2004 ve 2005 yılları arası sayıları % 2 oranında düşse de, en kalabalık göçmen toplumu olarak belirtilmektedir. 2004 -2005 yılları arasında
İtalyanların oranı düşerken Polonyalı göçmen sayısı %28,8 artmış durumdadır
Avrupa dışından gelen göçmenlerin, yine 2004-2005 yılları arasında % 6,3 oranında arttığı gözlenmektedir; bu toplumlar sırasıyla Faslılar (80.602 kişi),
Türkler (39.664 kişi) ve Zaireliler (13.454 kişi). Diğer taraftan raporda
son bir yılda Romanyalıların % 34,9, Rusların ise % 35,8 oranında artış gösterdiği belirtilmektedir. Belçika’daki göçmen toplumları bölgelere ayırdığımızda, 2005 yılı sonunda en fazla göçmenin yaşadığı bölge 314.202 yabancı nüfusuyla Flaman bölgesi olarak belirtilmektedir. Ancak toplam nüfusa göre göçmenlerin oranı hesaplandığında % 27 ile Brüksel bölgesi,
% 9 ile Valon bölgesi, % 5 ile de Flaman bölgesi gözükmektedir.
KACAKLARLA (OTURUMSUZLAR) İLGİLİ HÜKÜMET ANLAŞMASI
Belçika’da yaşayan binlerce oturumsuz “kaçağın” aylardır, hatta yıllardır
beklediği gün, beklediği söz (af) geliyor mu? Henüz kesin bir şey söylemek
için bir süre daha beklemek gerekiyor. Ancak Belçika’daki tüm kaçakları
ilgilendirmese de, söz konusu af -son anda bir değişiklik yapılmazsadaha
evvelki yazılarımda da belirttiğim gibi “iş=oturum” “af”fı yavaş yavaş
rengini belirtiyor diyebiliriz. Kurulan hükümetteki partiler arasında Mart ayındaki görüşmede, göç politikası ve kaçakların (kâğıtsızların) durumuna
bir çözüm amacı ile bir anlaşmaya varılmıştır. Bu anlaşma birçok kişiye umut verse de, özellikle kâğıtsızlar için mücadele eden kuruluşlar için kesin bir garanti olmayıp, belirsizliklerle dolu bir anlaşma olarak nitelendirilmektedir.
Nedir son birkaç haftadır konuşulan Hükümet anlaşması veya halk arasında
konuşulan “af”? Üç gurupta toplanan söz konusu anlaşma ve istenilen şartlar:
1. Sığınma (iltica) başvurusunda bulunup da uzun süredir Belçika sınırları içinde yaşayan ve oturum müsaadesi olmayanlardan istenilen şartlar:
a) Evli ve çocuklarıyla birlikte Belçika’da 3 yıl “sığınmacı” (ilticacı) statüsünde
olmak. Bu süre bekar kişiler için 4 yıl orak belirtilmektedir.
b) Evli ve çocuklarıyla birlikte Belçika’da 4 yıldır “sığınmacı” (ilticacı), artı 9.3. madde aracılığıyla oturum başvurusu veya “Conseil d’Etat”ya (Danıştay) başvurmuş olmak. Bu süre bekar kişiler için 5 yıl orak belirtilmektedir.
Not: İltica başvurusunun süresi veya 9.3’üncü madde aracılığıyla başvuru süresinin geçerliliği konusuna bir açıklık getirilmemiştir.
2. İş bulma veya iş kurma şartıyla verilecek oturum: Bu oturum altı aylık bir süre için, bir defaya mahsus olmak şartıyla verilecek denmektedir. İstenilen iki şart:
a) 31 Mart 2007 tahinden beri Belçika’da olmak,
b) Kesin bir iş teklifi almak (serbest meslek sahiplerine 6 aylık bir süre verilmektedir)
Bu şartta istenilen prosedür:
1. Alınan iş teklifi sonrası kişiye 3 aylık çalışma karnesi verilecek.
2. İşe girmek için 3 aylık bir hak tanınacak,
3. İşe girdikten sonra çalışma karnesinin süresi uzatılacak, ancak süresiz değil.
Not: Yine bu şartta da işin niteliği, iş saatleri, kontratın niteliği vs. konusunda
yeterli açıklık getirilmemektedir.
3. Kaçaklar ve kağıtsızlara oturum için istenilen koşullar: Yukarda belirtilen şartları yerine getiremeyip, bugüne kadar hiçbir müracaatı olmayan veya yapılan müracatlara ret cevabı alıp ‘kaçak” durumda olan kişiler için de (“entegrasyon”-“insancıl nedenler”) aşağıdaki şartlar istenmektedir:
a) Belçika’da kalma süresi (süre belirlenmemiş ancak 4, 5 veya 6 yıl olabilir).
b) Okula kayıtlı çocukları olmak.
c) Diplomalı ve bir meslek üzerinde eğitim almış olmak (çalışma imkânına
sahip olmak)
d) Fransızca veya Flamanca dilini konuşmak.
e) İkamet ettiği mahallede çevresiyle uyumlu olmak, yerel (belediye) yetkilileri tanımak, ….
***
Sayın okurlar, verilen bu bilgilerin henüz herhangi bir yasaya veya resmi karara dayanmadığını belirtir, yapacağınız işlemlerde resmi sıfatı olan bilirkişilere danışmanızı tavsiye ederim.
Sizlerden gelen “soru yağmuru”nu cevaplamak amacıyla bir sonraki sayımızda bu konuya daha detaylı değinmeye çalışacağım.
05/05/2008, Nihat Dursun, Binfikir Gazetesi Nisan 2008 sayısı köşe yazısı
