9.3 üncü madde kapsamında müracaat ve gerekli belgeler nelerdir?
İlk müracaat ikamet ettiğiniz il veya ilçe belediye başkanına, posta aracılığıyla, tercihen iadeli ve taahhütlü olarak gönderilmesi istenilmektedir. Belediye başkanının müracaatla ilgili karar yetkisi olmayıp, gönderilen dosyayı İçişleri Bakanlığı’na bağlı “yabancılar polisi” ( Office des étrangers–Vremdelingenzaken)’ne iletmekle yükümlüdür. Müracaatın konuyla ilgili bilirkişiler veya kuruluşlar tarafından, hatta mümkünse yabancılar yasası konusunda uzman bir avukat tarafından yapılması tavsiye edilmektedir.
Müracaat dosyasında istenilen bilgiler:
- Oturum isteminde bulunan kişiyle ilgili özel bilgiler ( adı, soyadı, doğum yeri ve tarihi, medeni hali …) ve varsa pasaportunun fotokopisi veya kimlik kartı.
- Yabancılar polisindeki dosya numaranız veya kayıt numaranız,
- Aile toplum kâğıdı,
- Müracaat nedenini açıklayan bir mektup,
- Müracaat nedeniyle ilgili deliller (resmi belge, fotoğraf, …)
Müracaatla ilgili dosyanın bir örneğini, iadeli taahhütlü gönderilen mektubun gönderim makbuzunu ve belediyeye verilen belgelerle ilgili “kabul belgesini” dosya sonuçlanana kadar elde tutmanız tavsiye edilmektedir.
Müracaattan sonra gelişen resmi prosedür nelerdir?
Müracaatınız ikamet ettiğiniz belediyeye verildikten sonra yetkili servis tarafından, adresinizin mahalle polisi aracılığıyla kontrol edilmesi istenmektedir. Polis kontrolü sonrası belirtilen adreste ikamet etmediğiniz tespit edildiği takdirde dosya iptal edilmektedir. Bu nedenle, posta kutunuzun üzerinde isminizin, açık belirgin bir şekilde okunur bir durumda olması önerilmektedir. Ayrıca adres değiştirilmesi durumunda belediyenin ve “yabancılar Polisi’nin” en kısa zamanda haberdar edilmesi çok önemlidir.
Adres tespitinden sonra dosya karar için “yabancılar polisi” ne gönderilmektedir. Karar süresi uzun olup en az bir buçuk, iki yıl sürebilmektedir. Şayet dosyanızdan uzun süredir haber alamıyorsanız, sosyal bir kuruluşun yardımıyla “Yabancılar Polisi’ni ” arayıp dosyanızla ilgili bilgi edinebilirsiniz.
Dosyanızın incelenmesi süresince Belçika’da yasal oturum müsaadeniz olmadığından ( sejour illégal – illegaal verbelijf) çalışma hakkınız veya sosyal yardım ( CPAS-OCMW) alma hakkına sahip olamıyorsunuz.
Söz konusu madde çerçevesinde yaptığınız müracaat yurtdışı edilemeyeceğiniz anlamına gelmemektedir. Ancak pratikte, polis kontrolü sırasında müracaatla ilgili kanıt gösteren kişilerin yurtdışı edilmediği gözlenmektedir. Bu nedenle 9.3’ üncü madde kapsamında yapılan müracaatla ilgili kanıt belgesinin devamlı üzerinizde bulunması özellikle tavsiye edilmektedir.
Yapılan müracaata olumsuz (ret kararı) cevap verildiğinde ne yapılmalıdır?
“Yabancılar polisi” (Office des étrangers – Vremdelingenzaken) müracaatınıza olumsuz (ret cevabı) cevap verdiğinde beş gün içerisinde Belçika sınırlarını tek etmenizi belirleyen bir karar alacaksınız. Bu karara itiraz amacıyla Danıştay’a (Conseil d’état–Raad van Stade) başvurabilirsiniz, fakat belirtilen beş gün içerisinde “yabancılar polisinin” kararı bozulmadığı takdirde, Danıştay’a başvurmanıza rağmen yurtdışı edilebilirsiniz.
İkinci bir defa 9.3’üncü maddeden otumum müracaatında bulunabilirsiniz fakat yeni gerekçeler ve deliller göstermek zorundasınız.
Yapılan müracaata olumlu cevap verildiğinde ne yapılmalıdır?
İçişleri Bakanlığı tarafından karar ikamet ettiğiniz belediyeye iletilir ve belediyenin yabancılar servisi oturumunuzu almanız amacıyla size çağrıda bulunur.
Bu madde kapsamında verilen kararlar genellikle kısa süreli-geçici oturum olup bu oturum süresinin uzatılması bazı iş bulma, yeni bir sağlık raporu, vs. gibi şartlara bağlanmaktadır. Bu durumda bir yıl süreli “beyaz kimlik kartı” ( carte blanche) verilecektir. Bir yıl sonra istenilen şartın (örneğin iş bulma gibi) yerine getirildiğini kanıtlayan belgelerle birlikte belediyenin yabancılar servisi aracılığıyla oturumunuzun uzatılması amacıyla başvurmanız gerekmektedir.
Geçici oturum müsaadesi alan herkes C çalışma karnesi (FOREM-VDAB’ye müracat edilmeli) sayesinde resmi olarak çalışabilir, herhangi bir okula kayıt yapabilir ve CPAS-OCMW’ye müracaat edebilir.
Öneri: 9.3’üncü madde, müracaat edenlerin büyük bir çoğunluğunu hayal kırıklığına uğratmaktadır. İçişleri Bakanlığı hâlâ 2004 yılında yapılan müracaatları incelemektedir; yani cevap almak için 3 yıldan fazla bir süre beklenmektedir. Bu nedenle müracaatınızı şansa bırakmak yerine sık sık dosyanıza eklenmesi amacıyla oturum isteme nedeniyle ilgili yeni kanıt ve deliller göndermenizi öneririz.
01/04/2007, Nihat Dursun, Binfikir Nisan sayısı köşe yazısı
